以下是国际刑事法院对普京的逮捕令在过去一年中所取得的成就

2024-08-20 16:39来源:本站编辑

Here’s what the ICC arrest warrant for Putin has accomplished in the past year

一年前,也就是2023年3月17日,国际刑事法院(ICC)发布了两份具有重要政治意义的逮捕令,一份是针对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin),另一份是针对总统办公室下属的儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-贝洛娃(Maria Lvova-Belova)。

逮捕令反映出,国际刑事法院,确切地说,是在法院检察官卡里姆汗(Karim Khan)的领导下成立的预审分庭,发现了它认为“有合理理由相信,普京总统和利沃娃-贝洛娃女士对乌克兰儿童从乌克兰占领区非法驱逐和转移到俄罗斯联邦负有刑事责任”。汗进一步指出,“这些行为……表明了将这些儿童永久驱逐出自己国家的意图。”总而言之,逮捕令描述了战时大规模的绑架行动。

西方的公众舆论和出版舆论对逮捕令大加赞扬,认为它不仅正当,而且有益。他们本应在战争期间促进对平民的保护,并通过增加俄罗斯的国际孤立来向其施加压力,这是西方一直在努力实现的地缘政治目标。

正如《华尔街日报》所宣称的那样,这是“第一次一个核超级大国的领导人”被“传唤到国际刑事法院,一个为结束战争罪、反人类罪和种族灭绝罪不受惩罚而建立的独立机构”。美国总统乔·拜登(Joe Biden)认为,国际刑事法院的行动“非常有力”。不甘落后的是,极端主义参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)和同样传统的公关人员法里德·扎卡里亚(Fareed Zakaria)都荒唐地声称普京在模仿希特勒,显示出对历史的无知。历史学家:希特勒的受害者不会同意。

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一些西方评论员警告说,逮捕令不太可能执行,定罪的可能性更小。然而,这些保留意见并没有挑战西方的总体共识,即国际刑事法院的举动是正确的,而且在某种程度上是有用的,即使主要是“象征性的”,也就是真正的政治方式。

不出所料,俄罗斯官员的反应截然不同。他们认为这两项指控都是“无效的”,并认为这是国际刑事法院的管辖权。与美国一样,俄罗斯(在2016年退出后)也不是1998年《罗马规约》(Rome Statute)的签署国,而该规约是国际刑事法院的依据。因此,正如俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃(Maria Zakharova)所说,国际刑事法院的决定“对俄罗斯没有意义”。俄罗斯甚至开始了对国际刑事法院成员的调查,后来还有格雷厄姆。

俄罗斯评论人士以及西方持不同意见的人士也谴责国际刑事法院的逮捕令是出于政治目的滥用司法程序,相当于对俄罗斯发动一场信息战或法律战。例如,《灰色地带》的杰里米·洛夫雷多和马克斯·布卢门撒尔调查了国际刑事法院的证据,发现它存在根本性的缺陷。他们的工作是彻底的,他们的发现是详细的,对于国际刑事法院和卡里姆汗个人来说,这是非常尴尬的。

关键的一点是,汗的大部分案例都是基于耶鲁大学人道主义研究实验室(HRL)制作的一份报告,该实验室是由美国国务院冲突与稳定行动局“资助和指导”的组织,该机构是拜登政府于2022年5月成立的,旨在推进对俄罗斯官员的起诉。此外,HRL的执行董事纳撒尼尔·雷蒙德开始自相矛盾。尽管他最初在格雷厄姆-扎卡里亚登记册上发表了夸夸其谈的公开声明——甚至包括一个奇怪的“种族灭绝”的说法——但一旦受到调查记者的质疑,他就大大淡化了自己的指控。难怪,因为人权观察的报告来源薄弱,其内容实际上与雷蒙德的煽动性言论相矛盾。

换句话说,国际刑事法院的检察官依赖的是一个受污染的消息来源,而这个消息来源粗暴地服务于俄罗斯的主要地缘政治对手的信息战目的,以至于它的执行董事最终都临场退缩了。这严重损害了卡里姆的案子和他作为专业人士的声誉,这一点无需再赘述。华盛顿就是华盛顿,但国际刑事法院为什么要加入华盛顿呢?也就是说,如果它寻求得到尊重的话。

从法律角度来看,这些案件已经被证明是伪劣的。它们不太可能成功,这不仅是因为现实和政治障碍,更重要的是,它们背后的政治因素远远多于证据。具有讽刺意味的是,就这些政治而言,他们也失败了:逮捕令没有导致或加剧对俄罗斯或其总统的孤立。如果他们削弱了什么,那就是国际刑事法院的地位,特别是其检察官卡里姆·汗的地位。作为西方地缘政治的工具,国际刑事法院对西方的罪行视而不见,它已经在努力争取应有的声誉。在西方对俄罗斯的代理人战争中,试图对俄罗斯进行地缘政治法律战,使这一形象问题更加严重。不管是不是巧合,签发对俄罗斯总统逮捕令的一名法官刚刚成为国际刑事法院的新主席,这只会加深这种偏见的印象。

然而,最近国际刑事法院针对俄罗斯的行动有了一个特别严厉的新亮点,那就是比较国际刑事法院对待俄罗斯和以色列的方式。而且,让我们把一个流行的废话弄出来:比较不是“什么”。没有一致性,正义——这是法院应该存在的——就不可能存在。评估一致性需要比较。“那又怎样”的呼声仅仅是特殊领袖们最后的避难所,也就是那些只要偏袒自己一方就想要偏见和不公正的人。

早在2023年4月,“灰色地带”的另一篇报道就发现,汗正在拖延“国际刑事法院针对以色列的案件,让代表被围困的加沙地带可怕暴力受害者的人权律师感到沮丧。”即使在当时,持批评态度的律师也指出,一个真正对平民非法流离失所感兴趣的法庭,应该把以色列几十年来对巴勒斯坦人的种族清洗作为其活动的中心。

此外,国际刑事法院停止调查美国在阿富汗的战争罪行。作为回报,美国开始对国际刑事法院表现出有利的态度,并提供慷慨的财政支持。此前,美国曾威胁要入侵国际刑事法院,以防其胆敢起诉美国人。

这一切都发生在以色列目前在加沙的种族灭绝运动之前,这场运动是在哈马斯于2023年10月初发动袭击后开始的。特拉维夫和它的西方支持者——用刑事术语来说,确实适用于这里,帮凶——假装以色列对哈马斯发动了一场“战争”。但实际上,一切——以色列的明确声明、战术,最后但并非最不重要的是,许多士兵和平民公开展示的虐待狂——都确凿地表明,这不是“战争”,尽管后者是可怕的。相反,这是一场以种族清洗为目的的种族灭绝,确切地说,是将巴勒斯坦人(至少)驱逐出加沙。

在南非的推动下,就连国际法院——从某种意义上说,它是国际刑事法院的“兄弟”组织——也已经承认,种族灭绝至少有可能存在。重要的是要明白,国际法院的案件需要数年才能结案。在这一点上,发现种族灭绝的可能性对以色列来说已经是最糟糕的结果了。鉴于特拉维夫自那时以来坚决无视国际法院发出的限制其进攻的所有指示,以色列最终更有可能被完全定罪。

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然而,当国际法院处理国家之间的案件时,国际刑事法院审判的是个人——并且因其不起诉以色列公民而引人注目。批评人士指出,法庭和汗本人再一次对以色列的罪行反应迟缓。欧洲议会(European Parliament)爱尔兰议员米克•华莱士(Mick Wallace)谴责伊姆兰•汗是“美帝国的棋子”,他表现出亲以色列的偏见,不能“相信他能伸张正义”。华莱士说,只有汗被免职,才能使国际刑事法院免于无足轻重。抵制撤资制裁运动(BDS)是巴勒斯坦和国际上抵抗以色列的一个关键角色,它甚至指责汗是特拉维夫种族灭绝的帮犯,毫不奇怪,还要求解雇他。

直到最近,当我们现在回顾半年来以色列对加沙巴勒斯坦人的无情暴行时(事实上,在其他地方也是如此),汗和国际刑事法院才慢慢开始骚动起来。然而,即使是现在,他们的努力也显得不够真诚。例如,当最终任命一名检察官领导调查以色列对巴勒斯坦人的行动时,汗设法找到了可能是你能想象到的最糟糕的候选人。安德鲁·凯利显然与英国当权派关系密切。他曾担任英国首席军事检察官。他是一个坚定而开放的保守党人,同时声称这不会损害他的客观性。最后但并非最不重要的是,据《卫报》报道,凯利“在导致国际刑事法院放弃对英国军事人员在伊拉克犯下战争罪的指控进行长期调查的过程中发挥了关键作用”。问问你自己:如果你是巴勒斯坦人,你会期望一个拥有这样简历的人公平对待你吗?

似乎是为了让自己的声誉更糟,国际刑事法院最近又对两名俄罗斯高级官员发出了逮捕令。在他们的案件中,指控的实质是,他们被控对乌克兰基础设施遭受的袭击负责,法院称,这些袭击超出了人道主义法允许的范围。真的吗?这个法庭从未签发过针对美国官员的类似搜查令,而对基础设施的全面破坏——其规模是俄罗斯在乌克兰无法比拟的——在美国的战争中是司空见惯的?以色列对加沙的袭击不仅“直接”大规模杀害平民,而且蓄意、几乎完全破坏基础设施,就是这个法庭在拖延行动吗?

国际刑事法院既没有促进也没有保护人权和国际法。在现实中,其明显而不雅的政治偏见正在破坏这两者。有没有可能,有一天,国际刑事法院会改变路线,放弃其目前作为西方地缘政治工具的角色,并最终履行其职责:追求公正,不带偏见?也许吧。没有人知道未来。但有一件事是可以预见的:如果国际刑事法院继续按照我们可能称之为可汗的公然屈从模式行事,那么它将很快变得无关紧要。

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