英国在加沙的有限行动对遏制以色列更广泛的领土野心没有多大作用

2024-09-09 13:15来源:本站编辑

上周,英国宣布将暂停向以色列出口30种武器,这一消息引发了意料之中的轩然大波。以色列在加沙战争的批评者指责英国政府对以色列的软弱是犯罪行为。另一方面,英国的首席拉比被激怒了。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)坚持自己的主题,即他的国家正在与伊朗和哈马斯作战,他经常将哈马斯与纳粹相提并论。他最亲密的伙伴、战略事务部长罗恩·德尔默(Ron Dermer)暗示,这项政策就像是拒绝让丘吉尔获得对抗希特勒的武器。

可以理解的是,其他人谴责英国政府对时机极度不敏感,就在哈马斯处决六名人质后,以色列正陷入痛苦之中。这些人质在被囚禁近11个月后,在以色列军队逼近时被击中头部。

但是,除了批评政策宣布的时机不佳之外,内塔尼亚胡政府对英国有限禁运的讽刺,如果其目前的政策继续下去,将无法保护以色列免受加速的国际制裁。

他声称,只有以色列在代表西方与伊朗作战,但他没有注意到,英国还宣布了对伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corps Quds force)和伊斯兰革命卫队(IRGC)的特定成员实施制裁,原因是这些成员向包括真主党(Hezbollah)在内的伊朗代理人提供武器。这相当程度上削弱了英国对伊朗威胁漠不关心的说法。

英国的决定与以色列对抗伊朗无关,而是与它在加沙的政策有关。对武器出口许可证的法律审查涉及三种可能违反国际人道主义法的行为:以色列未能向加沙平民提供人道主义援助;虐待巴勒斯坦囚犯;以及在加沙的敌对行为。换句话说,该审查旨在保护战时最低的人道主义标准。英国确定了前两起案件中可能存在的违法行为,但无法确定以色列在战争本身的行为中是否违法。

但加沙是更广泛的巴以冲突中不可或缺的一部分,在约旦河西岸和耶路撒冷也是如此。从更大的角度来看,以色列加速违反国际法的行为过于极端,不容忽视。

在60年的进程中,谈判和平的努力失败了,以色列的占领似乎成了一个庞然大物。疲惫不堪的国际社会继续发表声明,谴责定居点是和平的障碍;但是这些话变成了死记硬背。全球观众很容易忘记,定居点不仅仅是土地盗窃、流离失所和有时是宗教原教旨主义暴力的令人不快的表现。从法律角度来看,西岸的平民定居点代表了对战争中占领的土地的永久吞并。这正是国际社会所禁止的,目的是消除战争的诱因。

早在这场战争之前,内塔尼亚胡于2022年12月成立的政府就揭开了以色列长期以来事实上吞并以色列的面纱;其公开的联合协议明确规定了犹太人在以色列土地上- -包括“朱迪亚和撒玛利亚”的专属自决权。设立了一个特殊的部长职位,将执政权力从一个假定的临时军事机构转移到国家的文职部门,这是一个官僚机构,在法律上标志着永久拥有。

自2023年10月以来,西岸巴勒斯坦人的物质状况达到了新的最低点。以色列立即取消了约16万名在以色列或定居点工作的西岸人的工作许可证,大幅削减了收入,并将失业率推高至约三分之一。它还扣留了为巴勒斯坦权力机构征收的税收;结果,巴勒斯坦权力机构将公共部门的工资削减了一半。所有基础设施都受到了损害,甚至连水的供应也受到了影响——加沙出现了紧急危机,但也出现了泛巴勒斯坦人短缺,影响到西岸的一些城镇,甚至耶路撒冷的巴勒斯坦人社区。

随着巴勒斯坦权力机构的崩溃,派系民兵组织如雨后春笋般涌现,对以色列人实施暴力,与此同时,以色列军队和定居者对约旦河西岸巴勒斯坦人的暴力也在增加——所有这些都发生在10月7日之前。

在2023年10月之后,以色列意识到需要压倒性的力量来平息威胁似乎只是时间问题。最后,上个月,一名来自约旦河西岸的巴勒斯坦男子似乎在准备自杀式炸弹袭击特拉维夫平民时意外引爆了自己。8月28日,以色列部队进入西岸北部的几个巴勒斯坦城镇和难民营。军方称之为“夏令营行动”,这是20多年来规模最大的一次此类行动。

据报道,以色列国防军星期五在经过九天的围困后离开杰宁。但目前还不清楚这次行动是否以及何时会真正结束。以色列非常擅长让激烈的战斗逐渐平息,同时保持强大的军事控制——有时会持续数年,比如1982年入侵后对黎巴嫩南部的18年占领,以及加沙可能的未来。在西岸,根据奥斯陆协议,以色列军队已经牢牢控制了“C区”——60%的领土。最近的行动似乎是为了将部队推进名义上在巴勒斯坦权力机构控制下的地区,并使部分撤军看起来像是取得了进展。但每一次新的推动——在排除恐怖威胁的合法借口下——都在推进内塔尼亚胡政府从未隐藏的目标:对整个约旦河西岸的完全控制和永久主权。

以色列不会就此止步。关键的部长们也对控制加沙的前景津津乐道。以色列国家安全部长Itamar Ben-Gvir呼吁在加沙重建犹太人定居点,并敦促巴勒斯坦人为此离开。极右翼议员成立了议会核心小组,以推进他的呼吁;活动人士正在加沙围栏附近建立新社区,等待他们可以穿越的那一天。另一位极端民族主义者、财政部长Bezalel Smotrich自1月份以来一直主张以色列国防军接管人道主义援助的分配,作为未来军政府的核心。上周,有报道称内塔尼亚胡已指示以色列国防军准备在加沙分发援助物资。

左翼批评人士可能是正确的,暂停少数英国武器出口许可证不足以阻止以色列更广泛的议程。更为严厉的制裁未能遏制伊朗或俄罗斯等政权的行动。

另一方面,那些攻击英国采取措施限制以色列最危险决定的人,应该自己向内塔尼亚胡政府提出挑战,要求其放弃影响重大的更广泛战略。

达莉亚·谢恩德林是特拉维夫的政治分析家,也是《以色列民主的弯曲之木》一书的作者

后里资讯声明:未经许可,不得转载。